城市既是经济发展的中心，亦然产业发展、科技改进的主阵脚。本年7月召开的中央城市职责会议提议开荒当代化东说念主民城市的6个方面内涵，排在首位的便是改进，并对“效率开荒豪阔活力的改进城市”作出具体部署。这不仅体现了城市发展念念路和范式的策略弯曲，更明确了以改进赋能城市高质料发展的试验旅途。面临全球科技竞争形状深度重构、发展动能加速更动的新场合，要准确把执科技改进与当代化东说念主民城市开荒的关系，用心营造怒放包容、身分高效竖立的改进生态，打造当代化东说念主民城市的改进活力场。
其一，把执城市功能再定位，让科技为民更凸起。城市是东说念主民幸福生存的进军空间。从古代城市侧重于聚居、分娩等单一功能，到其后渐渐发展出居住、管事、游憩、交通等四大功能，再到当代城市所承担的经济、文化、生态、服务以及资源通顺与汇聚等复合功能，城市功能在继续相宜和得志东说念主的多端倪需求历程中持续演进，而科技逾越永恒是鼓舞城市化水平进步的中枢力量。
开荒当代化东说念主民城市，要道要践行“东说念主民城市东说念主民建、东说念主民城市为东说念主民”的进军理念，重构“东说念主—产—城”共生逻辑，突显“科技为民”，对执守正改进，使城市简直成为得志东说念主的发展需求的进军空间。一是对持发展与安全并重，将科技改进算作打造安全可靠的韧性城市的中枢驱能源。既要进步产业改进才气，确保要道中枢技巧自主可控，增强改进链供应链的无邪性和抗冲击才气，进步城市经济系统的沉稳性和竞争力，又要世俗应用大数据、东说念主工智能、物联网、区块链等新一代信息技巧，探索建立城市风险动态评估与模拟推演平台，进步对当然灾害、群众卫惹事件等突发事件的瞻望、防患和责罚水平。二是对持改进驱动发展，戒备进步城市握住才气，打造绵薄高效的贤达城市。通过贤达政务、贤达医疗、贤达造就、贤达社区等开荒，进步群众服务的可及性、绵薄性和均等化水平。加强群众部门怒放式改进，整合跨部门、跨层级的数据资源，末端城市驱动“一网统管”，促进城市握住科学化、淡雅化。三是对持把末端东说念主民对好意思好生存的向往算作起点和落脚点，以科技改进促进美丽城市、宜居城市开荒。既要鼓舞绿色建筑、海绵城市、轮回经济等连续技巧的集成应用，进步城市资源诈欺效果和生态环境质料，还要加强在贤达养老、健康科技及适老化技巧范畴的科技改进，在当代化城市开荒中持续增强东说念主民群众的得到感、幸福感和安全感。
其二，鼓舞城市协同再加速，让改进活力更强盛。鼓舞城市高质料发展，必须把改进算作第一能源，向科技改进要动能。中央城市职责会议提议，着眼于提高城市对东说念主口和经济社会发展的抽象承载才气，发展组团式、齐集化的当代化城市群和都市圈。这凸起强调城市发展要善于“跳出土产货看土产货”，在城市群、都市圈的协同联动中找准城市改进发展旅途。不少表面征询和试验探索都标明，鼓舞附进城市组团式、齐集化发展，末端区域改进资源整合优化、产业改进供需就近对接，成心于补皆产业链改进链短板，也有助于构建具有比拟上风的区域改进体系和产业体系。当今，我国京津冀、长三角、珠三角和长江中游城市群的好多城市，在协同发展中走出了特点昭着的改进之路，依托区域内丰足的科技改进才气和坚实的产业基础，鼓舞改进链和产业链会通发展，打造出些许个具有全球影响力的产业集群和改进高地。
在试验中，既要指令城市打造中枢竞争力，末端错位发展，更要戒备加强不同城市在区域产业改进协同中的单插手合作。聚焦重心范畴和重心区域，加强首要科技改进平台基地开荒布局，鼓舞区域内大中小城市改进身分高效团员与产业集群联动发展，末端区域发展能级系统性跃升；指令城市群里面组团式发展，构建跨区域产业改进连续链条，鼓舞要道技巧聚会攻关和改进场景、中试平台共建分享，开荒产业合作园区、改进飞地，探索利益分享机制；加速开荒改进链产业链深度会通的当代化都市圈，立足都市圈内各城市的功能定位、资源天赋和产业基础，明确互异化发展标的，构建梯次漫步、高效协同的产业组织体系。
其三，着眼城市品性再进步，让改进生态更优化。中央城市职责会议对“用心栽植改进生态”进行明确部署，这意味着过去城市经济增长的主要动能是城市改进生态所滋长的新质分娩力，城市之间的竞争将成为全地方的改进生态竞争。其要道是末端价值共创，花样重在改进主体的联结。国表里已暴露出不少构建城市改进生态的告捷程序，其要道在于喜欢改进主体的联结而不单是是资源汇注。其中，上海以“模速空间”大模子改进生态社区等开荒为抓手，促投入驻企业加强合作、彼此赋能，打造“高低楼便是高低游”的产业生态汇注区，激勉城市改进创造活力，便是很好的例证。
打造高联结性的城市改进生态，要把执好三个效率点。从改进主体看，要以多元化机制撑持改进齐集构建。维持企业、高校与科研院所、中介服务组织、政府部门和金融机构等建立协同改进齐集，打造多元化机制促进齐集多节点联结，有用促进改进身分高效流动，鼓舞价值创造与升值，末端城市经济价值、社会价值的共创。从改进空间看，要高质料开展城市更新，为增强改进主体的联结性提供新空间。愈加戒备城市资源天赋、产业基础和策略定位的互异性，聚焦城市用户多端倪的改进需求，淡雅化鼓舞城市改进空间载体重构，营造包容怒放的轨制环境。同期，通过改动升级，开拓更多改进应用场景，诈欺改进空间密度和附进性激勉改进活力，让改进空间融入城市生存。从改进环境看，要对持栽植城市改进文化，营造荧惑探索、优容失败的讲究环境，效率发扬科学家精神和工匠精神，发扬企业家精神，塑造尊重管事、常识、东说念主才、创造的城市气质，使当代化东说念主民城市更好成为改进创造的磁力场、活力场。
(本文着手：经济日报 作家系中国科学技巧发展策略征询院副院长 冯楚建 征询员 许竹青)kaiyun(开云)官方网站 登录入口